揭阳空港经济区的基本概况 揭阳空港经济区林剑春

揭阳空港经济区位于广东东部潮汕平原中部，东南部的渔湖半岛，地处揭阳、潮州、汕头三市交汇处，毗邻揭阳潮汕机场、厦深高速铁路潮汕站。

三面为榕江南北河环绕，拥有省内著名的“黄金水道”榕江航道和粤东地区内河货运主要港口之一的渔湖深水码头。

水陆空交通方便，区域完整，境内河流交错，地势平坦，拥有成片的开发腹地。

区内人文蔚茂,历史文化底蕴深厚，文物古迹和城市新景观众多，产业基础扎实。

古有“浮水葫芦”、“葫芦宝地”之美誉。

揭阳空港经济区隶属于揭阳市榕城区，为非建制区（处级单位）。

非建制区，就是指改革开放以后，各市因经济发展需要，从本市各县区中，划出一特定区域，由市派出机构管理的“区”。

它有具体的行政管理区划，但这一区划的地域是从建制区中“借”出的；它有一个行使县区管理职能的“区管理委员会”，但这只是市派出机构，而非一级政府。

区位优势：位于汕潮揭三市中心，是珠三角和海西的重要连接点。

交通优势：拥有航空、高铁、高速公路、国省道、港口等多种交通。

侨胞优势：服务粤东及周边地区1300多万潮客侨胞。

产业优势：揭阳市轻工业发达，商贸业活跃，是粤闽赣交界商品集散地。

【发展定位】

●广东省重要空港经济区

●“汕潮揭”同城化先行区

●广东省参与对台和东盟合作示范区

【发展规模】

●人口规模：

2015年55~60万人

2020年70~75万人

2030年90~100万人

●用地规模：

2015年60平方公里

2020年80平方公里

2030年109平方公里

【主导职能】

●粤东国际门户

●跨区域物流枢纽

●先进制造业基地

●现代服务业高地

●山水宜居新城

【三大战略】

●区域协作：强化区域带动作用，推进汕潮揭都市区空间和产业双转型，加快区域同城化进程。

●二次东进：深化落实城市“一次东进”，推动第二次向东跨越式发展。

●特色再造：塑造具有“岭南新水城”特色的城市生态景观风貌。

“一湾、一轴、三核、四区”

一湾：高新产业集聚港湾

一轴：中离溪现代服务轴

三核：炮台产业服务核、渔湖城市服务核、地都休闲服务核。

四区：机场片区、渔湖片区、地都片区、桑浦山片区。

●主导产业选择

构建以临空高科技产业、高端装备制造、仓储物流、商务休闲为四大主导产业的新型产业体系。

●产业空间布局 ：一区三园

临空高科技产业园：10平方公里。

发展航空制造、电子信息、生物医药、新材料等临空高科技产业。

发展自由贸易、保税仓储和物流中转，建设广东-台湾、东盟自由贸易区和综合保税区。

高端装备制造产业园：9平方公里。

发展汽车及零部件、电子机械装备、通讯设备、高端模具等临港高端装备制造。

综合产业园：10平方公里，包含渔湖和炮台两个园区。

渔湖产业园为产业过渡区，面积4平方公里。

炮台产业园面积6平方公里。

积极引进高档服装、玩具动漫、文化创意等区域优势产业。

发展航空维修、飞行培训、航空食品等航空关联产业。

发展城市综合物流。

●近期规划期限：2012~2015年

●近期发展规模：人口规模58万人，建设用地规模58平方公里。

●近期建设重点地区：港前地区(港前服务区、临空保税物流区一期、临空高科技产业园)、渔湖地区(渔湖城市中心区、渔湖工业园)、炮台工业园、高端装备制造产业园一期。

近期建设指引

(1)综合交通设施

建设潮惠高速公路和揭惠高速公路;建设临空保税物流园、炮台综合物流中心、地都作业区;改造完善环市南路、榕京路、炮浮路、国道206，建设环岛路、炮浮二路、港前大道、滨江路等。

在机场南侧和渔湖各建1处长途汽车客运站。

(2)公共管理与公共服务设施

在渔湖城市中心区建设市级行政办公中心、侨博会馆、市级医院等公共管理与公共服务设施。

在港前服务区建设空港经济区行政中心、酒店、会议中心、展览中心、1所区级医院。

(3)绿地景观

重点打造港前大道生态景观轴线，并在炮浮路和港前大道交汇处，打造机场门户景观节点;塑造中离溪生态景观轴线。

在渔湖打造文体行政、双溪嘴等景观节点;积极推进滨河景观带的建设;打造长美、京冈两个潮汕水乡风貌区。

(4)公用设施

建设引韩工程、空港水厂、空港污水处理厂、地都污水处理厂、220千伏映月变电站和8座110千伏变电站等。

机场片区发展指引

●发展规模

机场片区主要包括登岗镇和炮台镇的桑浦山以北的地区，面积约77.2平方公里，规划2030年城市建设用地面积49.1平方公里。

●布局重点

登岗组团：发展港前服务区、保税物流区、临空高科技产业区和相应的生活配套区。

炮台北组团：发展文化创意产业园、大型商贸区、物流园和综合产业园。

炮台南组团：发展企业总部基地、商务办公、会展、旅游服务和部分生活服务等功能。

渔湖片区发展指引

●发展规模

渔湖片区面积44.2平方公里，规划2030年城市建设用地面积36.74平方公里。

●布局重点

依托生态景观条件和城市文化中心，引进市级行政服务中心、市级文化体育中心，建设商业娱乐、酒店办公等服务设施。

依托渔湖的水系环境建设生活区。

加强对长美历史文化名村和京冈历史文化名村的保护与开发，发展旅游产业。

地都片区发展指引

●发展规模

地都片区主要包括桑浦山以南，榕江以东地区，面积45.2平方公里，规划2030年城市建设用地面积33.7平方公里。

●布局重点

地都南组团：发展高端装备制造园和相应的配套生活区。

塔岗组团：发展文化休闲、教育科研、高端居住等功能。

桑浦山片区发展指引

●发展规模

桑浦山片区主要包括桑浦山自然保护区及其山脚的区域，面积约为67.6平方公里。

●布局重点

地都一侧引进跳石、滑草等游乐项目，炮台一侧引进马会等高端休闲项目，潮州一侧引进攀岩等休闲健身项目。

重点打造桑浦山慢行系统，与机场片区和地都片区的滨水慢行道对接，打造山水一体的慢行系统。

2013年07月29日上午8时30分，一架航班号为CZ603的南航波音客机，满载162名旅客在揭阳潮汕机场冲上云霄，飞往海峡对岸的台湾高雄。

这是继直航台中後，揭阳潮汕机场本月内开通的第二条对台直飞航线，为广东至台湾最短空中航线。

揭阳通航城市遍及境内外36个城市（2013年07月29日截止）。

重要项目

(一)公益性文化项目

1. 世界潮人博览园

以海外潮人社团所在国家和地区的不同建筑风格，建设各个国家地区的潮人馆，展示海外潮人创业的辉煌史。

2. 国际潮团永久会址

为国际潮团组织打造一个永久的家。

3. 潮汕艺术中心

举办潮汕知名艺术作品展，各类艺术展览、拍卖活动等。

4. 潮汕历史文化博览馆

5. 潮人广场

创作《盛世潮汕全景图》巨型瓷版画;创作大型音乐歌舞剧《辉煌潮汕》;遴选一百位对潮汕有重大影响的潮汕名人，雕塑头像，布置于潮人广场周边;采集历代潮汕名家书法刻石展示;采集当代潮汕明星、名人的签名、手印、脚印，建设潮人星光大道。

6. 潮汕奥林匹克中心

7. 岭南特色水城缩景园

8. 潮人寻根园

展示潮汕先民筚路蓝缕，从中原迁徏到潮汕的历史过程。

让世界各地的潮人到此寻根溯源。

9. 潮汕大剧院

(二)已签约的投资项目

1. 潮俗大观园

该园区将建设展示多姿的潮汕民俗文化，展现一幅二千年的潮汕风情画卷，建成国际旅游目的地。

该园区己由国学大师、潮学泰斗饶宗颐教授题写了园名。

项目建成后，将吸引海内外潮人前来旅游观光，从而有效地提升潮汕地区在海内外的影响力和知名度。

2. 潮汕国际会展中心

该会展中心是粤东最大型高标准的现代化展馆，建成后将成为潮汕地区与国际间增加合作交流的场所。

3. 航天产业园

4. 航天保税物流加工园区

5. 中石油广东炼油项目高级生活区

该项目是世界级超大型炼油项目，首期投资550亿元，年炼油能力2000万吨，是潮汕地区经济发展的强大引擎。

6. 潮人国际(免税)商品进出口城

7. 潮汕影视城

8. 桑浦国际新城

9. 碧湖生态别墅区

10. 榕江休闲会所

11. 榕江商务酒店

12. 潮式度假别墅区

13. 桑浦植物园

14. 桑浦国际高尔夫球场

15. 榕江游艇俱乐部

16. 桑浦野生动物乐园

(三)拟建设项目

1. 世界潮人生态养生乐园

2. 潮汕国际大酒店

3. 榕江国际豪宅新都

4. 世界潮人城迎宾馆

5. 潮汕美食城

6. 国际潮人大厦

7. 文化创意产业园

8. 红峰生态别墅区

9. 潮汕茶艺园

10. 桑浦岩洞探险游

11. 未来世界游乐园

12. 桑浦生态农业科技园

13. 潮汕特产展销中心

14. 航空电子信息产业园

15. 华南现代服务业大学

16. 中国老年人大学 1. 项目由来

2006年底，我们应广东省揭阳试验区长美村干部的邀请，探讨如何开发当地文化旅游资源，发展地方经济，形成了发展生态文化旅游、创建“潮俗大观园”的思路。

由于长美村地理环境和文化特色限制，我们将“潮俗大观园”进一步提升为“世界潮人城”，重新选址于潮汕三市交汇处桑浦山。

2007年至今，我们利用业余时间，实地调研，自筹资金，奔走各地，鼓动说服支持者、发起者、投资者，不断吸取整合各方面的意见和建议，易稿几十遍。

该项目得到了政界、文化界、侨界、商界等领袖人物的高度赞许和支持，也得到了广大民众、学者、官员、商人、华侨等社会各界人士广泛的赞赏。

无数的支持者为此项目付出了大量的心血。

饶宗颐大师亲笔题写了核心园区“潮俗大观园”的园名，香港潮人领袖陈伟南先生、叶树林先生予以充分肯定;时任广东省副省长万庆良、原省政协副主席林兴胜、广东省旅游局长杨荣森等领导同志对此项目大加赞许;香港豪德国际集团王长利董事长、广东中萃集团林榜昭董事长积极响应，大力支持。

在今年6月24日揭阳市招商引资大会上，潮俗大观园、潮汕影视城、潮汕国际会展中心等16个项目，作为世界潮人城首期项目在大会上成功签约，计划总投资500亿元，为创建“国家级潮汕新区·世界潮人城”打响了第一炮。

2. 政策支撑

—— 汕潮揭一体化已纳入国家主体功能区规划，成为国家重点开发区域。

——近年来，广东省委省政府对推动粤东发展出台了一系列政策措施，省政府在十二五规划中明确指出：“构建东西两翼沿海经济带，……支持促进粤东经济一体化，……加快汕潮揭城市群建设……”，为创建国家级潮汕新区提供了极好政策支撑。

—— 广东省委汪洋书记近期强调要加快汕潮揭一体化的进程，明确指出：粤东地区的优势条件和潜力远没有得到充分利用和发挥，发展水平与粤东地区的实际地位明显不适应，如何加快发展是有待粤东干部群众破解的重大课题。

粤东地区作为国家沿海经济带的重要一环，拥有优越的地理条件、深厚的人文底蕴、丰富的侨乡资源、重要的对台优势，面临国家支持东部地区率先发展、支持珠江三角洲地区改革发展、支持经济特区创新发展的宝贵机遇。

尤其是去年以来汕潮揭一体化纳入国家主体功能区规划，汕头经济特区范围扩大至全市，汕头、潮州、揭阳列入海峡西岸经济区，国家在广东建设海洋经济发展试点省，深汕特别合作区正式成立等一系列重大的“利好”，为粤东地区创造了新的机遇和更大的发展空间。

3. 区位优势

——揭阳潮汕机场是继广州白云机场，深圳宝安机场之后的第三大机场，位于桑浦山的西北部，已于2011年12月15日建成正式通航。

揭阳潮汕机场最大特征是共建共享型机场，建成后其与梅汕高铁揭阳潮汕机场站、厦深高铁潮汕中心站、潮汕城际轨道、高速公路、港口等区域大型基础设施形成未来潮汕新的海陆空枢纽地区，战略地位突出。

——厦深铁路是国家支持海峡西岸经济区基础设施建设的重大工程项目，是关系我国沿海经济动脉的关键性铁路工程。

厦深铁路通车后，到广州、上海、北京等大城市都有直达列车，势必形成新的人流、物流、资金流和信息流，将大大促进潮汕地区经济社会的发展。

——引韩供水工程是解决空港经济区饮用水的生命工程。

近期广东省委省政府高度重视，有关部门正加紧推进该项目的筹建工作。

——世界级大型炼油项目落户粤东，将极大带动潮汕地区经济的腾飞。

——大区域上，国家级潮汕新区处于“泛珠三角”经济圈、“闽粤赣经济圈”与“粤东经济圈”内，为开发区的发展提供了巨大的合作空间。

意义一：破解文化发展课题，开辟文化建设试验区。

刚刚闭幕的党的十七届六中全会,从时代要求与战略全局出发,首次提出建设社会主义文化强国的奋斗目标。

在我国五千多年文明发展历程中，各族人民紧密团结、自强不息，共同创造出源远流长、博大精深的中华文化，为中华民族发展壮大提供了强大精神力量，为人类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。

潮汕文化是中华文化的重要组成部分，是由海内外三千万潮人共同创造、传承和发展的群体文化。

如何进一步整理潮汕文化,萃取传统文化的精华?如何进一步海纳百川,借鉴中外文化先进元素?如何在萃取与借鉴的基础上,以蓬勃的创新精神,再造潮汕辉煌,从而对人类未来做出新的重大贡献?

这是新时代赋予的新课题,是全球化时代打造文化新潮汕,必须直面的新挑战、新使命。

创建“国家级潮汕新区·世界潮人城”是贯彻党的十七届六中全会精神，破解文化发展课题，开辟文化建设试验区，是迈向社会主义文化强国伟大进军的重要举措。

“国家级潮汕新区·世界潮人城”项目必将成为国家的文化品牌，让潮汕文化真正走向世界。

意义二：凝聚海内外潮人力量，构筑潮人精神家园，传播潮人精神

潮汕文化历史悠久，源远流长。

起源于潮汕先民、成形于秦汉、发展于唐宋、昌盛于明清、创新于现代。

潮汕地区很早以前就有土著居住，奠定潮人的土著文化。

随着中原移民的迁入，给这片“南蛮”地域带来了中原文化。

随着近代潮汕先民向海外的移居和贸易，海外文化不断传入，使潮汕文化注入了西方理念。

从榕江文化到韩江文化再到潮汕文化，潮汕文化正如以海纳百川的姿态，吸取古代土著文化、中原文化、海外文化中的优秀部分，在历史长河中不断融合、发展而成。

潮汕文化流播广远，世界各地，潮水所至、潮人聚居，潮汕文化的魅力折射在一杯杯浓郁的工夫茶，一句句亲切的“胶地人”之中。

潮汕文化是潮汕人的根，她把世界各地潮人的情缘紧紧地联结在一起。

潮汕文化，因其植根于海内外潮人大众而具民间性，因其吸收古今中外的精华融合一体而具兼容性;因其精巧雅致、一丝不苟而具精致性;因其胸怀广阔敢于冒险而具开拓性。

在漫长而又坎坷的历史进程中，我们的祖先提炼出“侠义忠心、团结互助、刻苦耐劳、崇文重教”的可贵精神.我们骄傲,我们拥有潮汕文化;我们警醒, 潮汕对世界的贡献,绝不应该仅仅限于过去的伟大的业绩。

当今的世界，风云多变，全球化已是不可逆转的现实。

网络世界，缩短了地球上人与人之间的距离，信息高速畅通;经济快速发达。

可是，纵观当今社会，信仰危机、道德滑坡、精神颓废、人心浮燥、人情冷漠，良心缺失，无时无地困扰着现代人的精神与生活。

当年“红头船”载着我们的祖先去“过番”，水布、竹篮满盛着血汗与希望，浓浓的潮州工夫茶飘香在七大洲的每个角落。

历经二千年的风雨洗礼，昔日的“河佬”、“福佬”，谁不想回家看看?!潮汕人民时刻惦念着海外乡亲，海外潮人深切眷恋着故园家乡。

放眼全球四大洋七大洲，纵观神州九百六十万平方公里，寻觅潮汕大地一万平方公里，问苍茫大地，何处皈归灵魂?哪里能再现我们美好的回忆，哪里可传承潮人的文化精神，哪里可承载潮人的家园梦想?!

如何展示潮人创业风采，铸造民族文化奇葩?如何见证天下潮人成就，激励后人再创辉煌?如何弘扬潮汕文化，建设潮人精神家园?这是摆在海内外潮人面前的历史重任。

以潮汕文化为魂的“国家级潮汕新区·世界潮人城”，既是展现潮汕文化独特的重要平台，又是弘扬中华文化的有效载体，既具有民族性，也具有世界性，对潮汕文化的弘扬具有里程碑式的意义。

意义三：推动汕潮揭一体化，实现潮汕大发展大繁荣

汕潮揭三市自古以来便拥有悠久的历史文化背景，彼此间山水相依，人事相近，语言相通，有着先天的地理优势和共同的人文特征，让三地形成了一个相对完整的自然经济区域，并酝酿整合成为一个具有浓郁乡土气息的社会文化区域。

其独树一帜的潮汕文化，为其一体化奠定了最坚实的基础，大力推进汕潮揭一体化，是粤东地区加快发展的迫切要求，更是广大人民群众的强烈愿望。

顺势而为，设立国家级潮汕新区，是大力推进汕潮揭一体化的重要引擎，是一项可操作性的、关键性的、突破性的重大举措。

以设立“国家级潮汕新区·世界潮人城”作为契机，整合粤东地区地理、文化、经济、交通等资源，错位发展,相互促进,形成合力,重塑潮汕新形象，推动潮汕大发展大繁荣。

意义四：保护桑浦文化名山、保护榕江韩江母亲河，为子孙后代留住青山绿水

榕江、韩江，潮汕大地的两条母亲河，共同托起巍巍桑浦山。

八千九百万年前的演化裂变，沧海桑田，大海选择了桑浦山，桑浦山成为大海的结晶，桑浦山饱含了大海的品质，大海的胸怀。

天人合一，在桑浦家园得到最完美的诠释。

桑浦山屹立于潮汕平原中部，方圆一百平方公里，位于榕江平原和韩江三角洲之间，是潮汕三市的中心。

桑浦山保存着完美的自然生态和人文景观，是潮汕平原“沧海桑田”的见证。

素有潮汕第一文化名山、南国第一风水宝地的美誉，已被省人民政府批准为省级自然保护区。

在粤东地区，潮汕平原缺乏大项目发展的空间。

唯有文化、休闲、山水三位一体的桑浦山，处在潮汕揭三市的交汇处,正是创建“国家级潮汕新区·世界潮人城”的最佳选址。

桑浦山有如泰山，虽不是最大最高，却因其深厚的底蕴而被尊为五岳之首一般，桑浦山就是粤东的泰山!环绕桑浦山南北麓的是榕江和韩江，这是潮汕大地两条母亲河，千百年来滋润着榕江平原和韩江三角洲，孕育着榕江文化、韩江文化和海洋文化，哺育着潮汕大地三千万同胞，有如长江、黄河是中华民族的两大母亲河一般，榕江、韩江就是潮汕大地的长江、黄河!桑浦、榕江、韩江已是山水交融、亲密无间;共同缔造着辉煌的潮汕文化。

桑浦山是潮汕平原的一座丰碑，是千百年来祖先留给我们的物质财富和精神财富，是海内外潮人共有的精神家园!

选择桑浦山，选择榕江，选择韩江，创建“国家级潮汕新区·世界潮人城”，是大自然的必然选择，是历史的必然选择，是时代的必然选择。

天时、地利、人和，一应俱全。

创建“世界潮人城”，我们拥有充足的理由和最大的自信!

时势造英雄，潮人掀巨潮。

天人合一，众志成城。

千秋大业，千年一遇。

创建“世界潮人城”，势在必行!

故园在望，“世界潮人城”在呼唤![i]

沧海桑田，潮汕大地将崛起一座丰碑!

天行健，君子以自强不息。

海内外潮人定当一呼百应。

潮汕，

一个凝聚全球潮人智慧与情感的共同名字。

世界潮人城，

潮汕的文化圣城，

潮人的精神家园，

一座承载潮汕腾飞梦想的里程碑。

世界潮人城，

让智慧、拼搏的潮汕人，

同心合力、携手共建，创造一个潮汕的奇迹，

走向世界。

空港经济区重教兴学，乡风民俗纯朴，文化底蕴深厚，自然景观资源丰富。

既有揭阳古八景的“双溪明月”、“涵元夕照”、“桑峦砥柱”及桑浦山自然保护区、风门古径、榕江七星石等自然景观，又有吴复古故居、苏六娘故居、石牌翰苑、桃山跃禹门、百岁坊、三日红旧址、翁梅斋墓、古山寺、潮汕最大石堀寺院“韫玉岩”、千年古刹吉祥寺等名胜古迹；有市组织建设占地近500亩的文化中心、榕江观音阁等项目，与“翰林府”、“隐相祠”等文物保护单位形成了文化群落及大型市政设施新景。

历史悠久，名人辈出，古有“潮州戊辰四俊”的黄奇遇、宋兆禴双俊；近现代以书画驰名者有孙裴谷、陈文希等；有中国第一个获得哈佛大学公共管理硕士学位、亚洲开发银行中西亚局首席城市发展专家郑利平，还有著名地理学家、为珠峰正名的林超博士等；有“小梅花”艺术团、“月起金都”等新兴文化品牌。

揭阳空港经济区是揭阳市投资热点，这里充满无限生机和活力。

我们竭诚欢迎社会各界人士和海内外嘉宾前来考察、参观，洽谈投资开发事宜，携手共创美好未来。

空港经济区将以优质高效的服务理念，坚持“您创业，我服务，您发财，我发展”的宗旨和合作双赢的时代发展潮流境。

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